7月9日，工信部官网发布《要求严厉查处商业建筑宽带垄断行为》的公告。在当前疫情防控常态化的前提下，党中央、国务院聚焦稳企保就业。“一系列减税降费措施楼宇自控通讯协议，包括一系列降低企业生产经营成本的措施，帮助企业渡过难关。部分物业、中介的违法行为推高了商厦宽带价格，工业园区，严重损害宽带用户合法权益，大大增加了企业的经营负担。下一步，工信部将配合有关部门组织开展全国商业楼宇宽带垄断专项整治工作。

针对近日反映部分商业楼宇、工业园区宽带被业主、中介“卡”的问题，工信部要求当地通信管理局会同有关部门进行调查核实，坚决纠正和严厉惩处现有违法违规行为。

南都记者从采访中了解到，商业楼宇宽带垄断问题愈演愈烈，影响提速降费进程。据了解，部分写字楼建设者在建设初期就选择了电信运营商作为独家合作伙伴参与写字楼电信基础设施建设，并签订了独家协议，垄断园区宽带业务。这使得企业无法处理其他运营商的宽带，企业不得不支付比正常价格高出数倍甚至十倍的高额宽带费用。此外，物业还向网络接入服务商和企业用户收取其他费用。主管部门在部分建设项目竣工验收时未对宽带接入问题进行严格检查，对宽带接入违法行为的查处力度不大。此外，电信业务运营商资费公告不规范、物业服务公司部分机房线路混乱等问题时有发生。

一位运营商内部人士告诉南都记者，运营商对于商业楼宇宽带垄断的问题也非常困扰。由于宽带需要沿楼建设，这就涉及到产权问题。经营者需要获得物业的许可才能在商业建筑中经营。如果他们遇到一些“困难”，他们可能需要额外的费用——不仅是管道租赁费，还包括绩效分享。

早在2018年12月，工信部就发文称，在全国范围内开展为期一年的商业楼宇宽带垄断专项整治，要求基础电信企业不得与房地产开发企业、物业合作管理公司。达成任何形式的排他性协议或约定，以保证所有企业的平等准入和用户自由选择的权利。

在黑猫投诉、聚投诉等互联网投诉平台上，对宽带垄断的投诉层出不穷。去年5月，上海某高科技园区某公司向黑猫投诉，某物业联合某公司垄断了三大运营商的业务，乱收线路维护费和管道占用费，管道占用费为一条宽带或光缆要2000元 如果公司自己找运营商，每年要加收2万元的线路维护费。“很多公司因为生意需要忍气吞声，打电话也解决不了投诉。”

无独有偶，今年4月，深圳某港深国际中心的一家公司也投诉代理与某公司联手垄断宽带业务，称霸地产。代理在港深国际中心接入10根100M光纤，强行分发给商户，配合地产霸权。只允许商家安装代理的宽带服务，500M每月399元，质量极差，价格极高。商家咨询当地营业厅的反馈无法解决，只能选择专卖代理。

尤其是在疫情的影响下，很多企业面临着巨大的生存压力，高昂的宽带成本让企业苦不堪言。

南都记者注意到，各地也开始关注这个问题。根据北京市通信管理局2020年公告。自2019年4月起，北京市交通总局通过政策解读、专项整治、联合检查、行政约谈、行政处罚。截至目前，通过群众报道、媒体曝光等多种渠道，共收集到违法线索200余条；近50家涉嫌违法企业接受行政约谈；3家企业受到行政处罚。

撰稿：钟立山，南方都市报记者孔学绍实习生