南方都市报5月17日，广州市海珠区召开建设经济政策及白皮书新闻发布会。会上，发布了《海珠区商业建筑及园区星级评定及奖励办法》及海珠区建筑经济学领域首份白皮书。 《海珠区建设经济白皮书》。这是在疫情防控与经济社会发展“双协调”背景下，激发构建经济发展内生动力和产业发展活力，提振经济社会发展信心的重要工作举措。

会议现场

政策引导激发建筑的经济潜力

今年，为积极应对新冠疫情对经济社会发展的影响和挑战，海珠区在充分听取业主、企业、专业机构等市场意见的基础上.，经过半年时间，精心研究制定了《海珠区业务》。 《建筑、公园星级评定及激励措施》和《海珠区建筑经济白皮书》。

《海珠区商业建筑及园区星级评定及奖励办法》在星级建筑评价奖励中聚焦重点行业，鼓励创新，突出经济效益和创新效益。

《海珠区商业建筑及园区星级评定及奖励办法》同类奖励和支持量全市最高：区内商业建筑及园区引进“四强”企业对经济和社会发展做出重大贡献的人将获得最高年度奖。 600万元。同时，加大对引进新一代信息技术、城市产业等重点工业企业的激励力度，引导楼宇加强行业定向招商，吸引和稳定投资，打造单体建筑特色产业链。打造特色产业集群，建设集群。

对现有商业楼宇和工业园区，鼓励通过调整入驻企业产业结构，通过做好物业服务促进优质企业续租，增加楼宇经济贡献。对新建楼宇和园区，鼓励大招强，力争再建1亿元、10亿元楼宇。对引进国家工程研究中心、技术创新中心、省级实验室、工程技术研发中心、技术创新中心认定企业的楼宇和园区给予额外奖励。

《海珠区建筑经济白皮书》是海珠区建筑经济领域的第一部白皮书。海珠区结合近几年楼宇经济运行监测情况，联合专业市场机构，系统梳理海珠楼宇经济发展历程、投资环境、产业集聚新动向、楼宇经济政策出台等情况。从分布、新增供应、空置率、租金水平、建筑行业发展、经济贡献等角度，以详尽的数据展示了建筑经济的发展，充分展示了海珠区建筑经济的活力和韧性。

“推动楼宇经济发展，既要发挥政府主导作用，又要激活社会力量，协调、调动、利用资源，做好楼宇投资和建筑服务，”海珠区投资促进局局长杨晓说。通过建筑经济政策，充分调动业主的积极性。在建筑投资中，不仅要注重租金，还要注重产业、创新、贡献，实现建筑与地方经济发展的双赢。

数字智能赋能建筑经济

近年来，海珠区依托“一区一谷一圈”三大产业平台，大力开展产业投资和城市建设，楼宇经济进入蓬勃发展时期。截至2021年底，区内已建成投产1万余平方米商业楼宇97座，可招商引资面积560万余平方米。在2020中国建筑经济全球合作大会暨中国建筑经济博览会上，海珠区荣获中国建筑经济领先发展城市奖，是广州市唯一获得该奖项的城市。

高纬环球的数据显示，琶洲是该市最活跃的商圈之一，甲级写字楼供需最为活跃。琶洲片区新建和在建商业建筑40余栋，优质建筑载体丰富，数字经济产业集聚，现代产业链完整。已成为广州楼宇经济的新代表。

2017年以来琶洲甲级写字楼净吸纳量位居全市主要商圈第一，2022年一季度净吸纳量11.89万平方米，超越明珠江河新城、体育中心、越秀三大板块的总和；租金价格逆势上涨。在全市租金加速下降的大环境下，是全市唯一一个写字楼租金上涨的商圈。销售市场大宗交易活跃，整个楼盘销售市值高。

“海珠楼宇经济的发展，很大程度上得益于‘艰难但正确’的招商方式，通过产业先行的土地拍卖模式，保证了商圈建成后产业引进的纯粹性。 戴德梁行企业及项目服务部总监王子浩指出。

为确保琶洲产业的纯净广州楼宇自控，海珠区政府采取了产业先行的招商引资政策。不以土地金融为首要考虑，以盈利吸引行业龙头购地建设总部型物业。前期，土地直接绑定产业主体，为区域未来发展奠定产业发展方向。同时匹配“来总部、建总部、引导产业”的“三方”工作机制，引进和做强上下游产业链生态形成集聚，逐步释放新的高品质的建筑。在供给量的同时，建设高度集聚的信息技术、高端商业、智能建筑等特色专业建筑。

在琶洲人工智能和数字经济产业主题下，自2015年以来，琶洲试验区（西区）已招商引资，引进腾讯、阿里巴巴、唯品会等27家龙头企业，建设28个总部用地项目。涉及消费与工业互联网、人工智能、智能制造、网络游戏、数字媒体、数字新零售、数字航运等领域，重点项目总投资规模达867亿元。

在“三方”工作机制下，琶洲已成为全市数字经济产业的龙头聚集区、经济发展的动力源泉和巅峰之作。 2022年以来，海珠区以新一代信息技术服务业为代表的数字经济产业在疫情影响下继续保持高速增长。一季度营收（错月统计）87.6亿元，同比增长24.4%，提高16.7个百分点高于城市的增长率。

琶洲数字经济日益成熟的经济生态与人工智能总部同步释放强大磁场效应，吸引一批优质企业入驻，央企区域总部、时尚之都等楼宇新势力新消费、高端商务、新零售。海珠市集聚化趋势日益明显，为区域经济社会发展注入强劲动力。 2021年，海珠区将有14栋税收超过亿元的商业楼宇，比2015年增长1.33倍。楼宇经济已成为推动全区经济发展不可或缺的重要引擎区。

热门企业服务助力楼宇经济

“相比优质实惠的办公空间，琶洲的优质‘朋友圈’和热情的企业服务对我们更具吸引力。”入驻广播中心的公司创始人介绍。近年来，建筑经济发展的新经济特征日益突出。相较于区位、交通、租金等传统建筑吸引力的关键因素，建筑业态、产业生态、服务体系成为入驻企业更关注的因素。

为打造特色建筑经济服务体系，海珠区创新工作模式。 2019年，区建办成立“一个协调机构”，负责全区的建筑经济工作，逐步建立了“一楼一个服务班”的工作模式。近年来，针对疫情防控、复工复产、业务拓展等楼宇经济发展新问题，海珠区还统筹推进商业楼宇疫情防控，打造“楼宇复工服务”。 “官员团队”，建立重点楼宇服务专线，并通过网上引导招商、交易等方式，及时解决楼宇业主入企的后顾之忧、后顾之忧。

2022年以来，海珠区升级“一个服务档次”，发布“一个指导意见”，进一步优化楼宇经济服务体系，并在“一楼一个服务档次”的基础上进行迭代升级，进一步提升楼宇经济服务水平。区建设办公室架构已经建立，新设专职部门负责建设经济工作。印发《海珠楼宇投资服务指南》，从多方面为业主明确产业投资方向，提升楼宇经济服务体系。

今年，海珠区创新推出有利于市场主体发展壮大的创新服务举措，推动制定《海珠优势企业服务包》，进一步整合整合区教育优势服务资源、医疗、住房和产业支持。功能体系分类、组合、打包，有效缓解企业困难，助力企业在海珠扎根、稳步发展。打造海珠区优质企业服务平台，梳理覆盖全区15个部门的47项特色服务项目清单，精准匹配企业最关心的高频需求项目，着力打造线上最懂企业的服务平台。

撰稿：南方都市报记者戴国辉 实习生李晓新 通讯员戴志杰