李克强总理要求大力推进“互联网+政务服务”，为提升政务服务指明了方向，为持续简政放权提供了指引。 开封市行政审批制度改革领导小组贯彻落实政务服务新理念，开展政府建设新举措，以“互联网+”理念为引领，以市民之家为枢纽，抓好行政审批标准化建设以此为契机，在全省率先推广“互联网+”理念。 “四位一体”政务服务智能化建设以生动形象的具体实践探索“互联网+政务服务”发展方向，推动市民之家300多个服务窗口、380多个服务项目基本实现网上联网智慧政务默默地解决了群众的心事、心事、期盼，赢得了企业的高度认可和群众的普遍“喜欢”。

1.建设智能化服务大厅。 开封市以“互联网+”为切入点，以市民之家为载体，着力打造智慧会堂。 打造排队和考号一体化体系，实现统一排队、有序办理、一站式收费、统一编号，从申请环节确保行政审批规范化落地； 构建证照档案分析系统，通过对历史证照的收集归档，实现证照信息共享，为网上申报和并联审批提供基础信息来源； 建立进度（结果）公示系统开封智慧楼宇自控系统建设，实时展示各类事项的受理部门、受理进度、受理流水号等信息； 构建上网行为管理体系，从源头上确保大厅工作人员办事高效、廉洁，降低泄密风险，保障关键应用的安全稳定； 将“市民之家”建设成为网络全覆盖、信息共享、行为记录的智慧服务大厅。

二是构建四级便民体系。 按照建设服务型政府的要求，开封市运用“互联网+”推动政务服务由部门、层级、区域分散服务向部门联动、联动联动的四级综合服务转变。按级别，不分地区。 ，构建以市县审批联动为主导、乡镇（办事处）、村（社区）两级网上代办的覆盖市、县、乡（厅）、村（社区）的四级便民服务以系统为基础，建成市级平台1个、县级政府平台9个、基层便民平台近90个，有效促进了线上线下实体服务厅与网络服务厅的结合，有效打通了“服务群众的最后一公里”。 推进政务服务均等化、规范化、高效化、智能化，将市、县、村四级便民服务体系建设成为服务群众的绿色通道、创业致富的信息平台、解决冲突的边界。

3.实行网络化行政审批。 为让群众不忙、办事更高效，开封市依托“互联网+”技术，按照“整体部署、分步实施”的原则，将全市行政审批服务事项落实到位。 ，先易后难，有序推进”。 网上预批。 办事人员只需登录开封市“市民之家”门户网站按规定登记，即可根据办事事项在线申请并上传材料，相关职能部门将在开封市进行预审。窗口，与申请人沟通，提出意见，预审合格后，将申请材料提交至相关职能部门窗口，等待办理。 通过让数据更加流动，大大减少企业和市民在办理审批事项时因修改材料等问题造成的往返，让申请人一次办理大部分审批事项。

四是打造智能自助服务终端。 开封市打破部门行政壁垒，整合社保、医保、公安、税务等部门资源，通过“互联网+”将政务服务延伸到市民家门口、手机、电话、微信，推广24小时窗口自助服务终端，打破时间限制，提供全天候商务服务，实现“一窗服务”； 通过设立手机、微信服务大厅，打破空间限制，提供全方位政务服务，实现“一机服务”； 通过拓展电话咨询投诉平台功能，随时倾听市民需求，提升服务质量，实现“一站式服务”； 在各类智能终端系统上实现行政服务、公共服务、便民服务、政民互动一体化，为群众提供24小时高效快捷的星级无差别服务。 （卢越坤）