海曙区政府近日公布了《宁波市海曙区国民经济和社会发展第十四个五年规划暨2035年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）。

其中提到，“十四五”期间，海曙将实施“东部优化、中部聚集、西部升级”的区域发展战略。

东方优化

机场路以东及姚江奉化河一带，坚持以“优化形象、优化功能、优化品质”为导向，加快城市有机更新，加强历史文化街区改造升级，发展现代服务业、数字经济、总部经济等产业，成为传统与现代深度融合的城市核心。

聚合

机场路以西、四明山以东地区，坚持以“产城融合、加快发展、聚集流量、增加增长”为导向，推进姚江新城和空铁新城建设、强化资源要素和产业集聚，发展临空经济、交通经济，成为新的区域增长极。

西升天

四明山地区打通“两山”改造通道，坚持保护与开发并重，充分发挥和放大生态资源和人文历史优势，加强生态建设，推进低碳发展，促进生态旅游、健康休闲、现代农业能级等产业发展。

同时，加快形成“一中心、两市、四区”区域空间格局，着力打造十大重点发展板块。

“一颗心”指的是三江核心滨水区。

充分发挥宁波三江核心滨水区的优势地位，加强对周边地区的辐射和带动作用，积极推动城市有机更新，全面促进专业服务、现代商业等现代服务业发展和现代金融，加强数字经济和技术。 创新引领赋能产业，着力打造南塘三城三江口中央商务区、时尚湾、云谷、环月湖等主要街区，实现功能重构和形象重塑，做强中部核心城区功能，让海曙城区焕发新活力。

“两城”即姚江新城和航铁新城。

姚江新城：加强姚江南北两岸联动开发，依托水文化特色，加快未来城、吴江口滨水活力区等重点板块建设，积极发展现代服务业科技创新、商务商务、文化创意等产业。 完善基础设施和公共服务设施，提升城市综合服务功能，打造高品质生活居住区和现代创新创业集聚区。

空铁新城：发挥临空经济示范区优势，加快机场四期和宁波西站建设，打造现代空铁一体化枢纽，带动重点区域发展临空港、智能制造产业园区等，大力培育智能制造、生物医药、国际贸易、航空服务等临空产业，强化交通经济赋能作用，成为重要的开放门户和城市发展新引擎。

“四区”即主城区、姚江区、空港区和四明山区。

主城区：以重点功能板块开发为重点，推进沿江沿路、西向南的城市扩张，不断拓展城市格局，加强相邻区域的空间耦合，植入新功能，培育新产业，激发新活力。新动力，树立历史与现代交相辉映、人文与时尚交融的高品质城市核心区形象。

姚江片区：以吉石港、高桥、望春带动周边区域发展，突出智慧、绿色、国际、宜居等要素，营造创新、创意、开放、活力、生态的和谐魅力，打造新的城市客厅。 建设未来之城，拓展建设宁波城市副中心。

临空片区：以产业平台和枢纽建设为驱动，推动产城融合，逐步从城市枢纽节点向功能门户转变，打造宁波高效链接国内大中城市的重要战略平台深度参与开放合作。

四明山片区：拓宽绿水青山向金山银山转变的渠道，加快建设进山进城的交通道路和生态廊道，强化珠链，突出数字赋能，增强内生发展动力，实现高质量跨越发展，打造美丽经济示范区。

十大关键发展板块

三江口中央商务区

范围包括天一广场、合一大道、东鼓岛等区域。 提升中山西路空间主轴，优化鼓楼岩、天一阁·月湖等节点空间形态，集聚金融服务、中介咨询、时尚设计、新兴消费等产业，引进国际机构和企业总部，完善资金、人才、信息、知识等要素流动，打造国际化城市标志性形象。

时尚湾

以丁家地块为核心，联动石岐周边，突出城市现代时尚特色，打造一批优质“5A”、“6A”建筑，大力吸引国际国内知名企业设立区域总部或功能型大型总部，打造长三角南翼总部经济承载区。

南塘三城云谷

以宁波火车站周边和三城地块为重点，充分利用宁波火车站人流、货流、信息流，发挥宁波工业互联网研究的示范引领作用学院，大力发展工业互联网、大数据、云计算和人工智能、新零售等数字经济，引进律师事务所、会计师事务所、审计、人力资源等高端专业服务业，吸引时尚快时尚、快消费、国内外名优产品等品牌入驻，成为宁波现代城市生产生活的智慧活力门户区。

环月湖

以月湖为核心，辐射周边翠百利创新街、月湖金汇小镇等，叠加创业创新、交通枢纽、旅游景区、历史文化街区等多重功能，打造多维城市创新创新空间。

未来城市

推动积石港与高桥港联动发展，积极引进高端创新资源，重点发展科技创新、商贸、时尚经济、文化休闲等产业，建设一批高端商务楼宇和居住社区，推动优质公共服务设施建设，打造优质城市空间，成为海曙区建设中国一流强区的新增长极。

吴江口滨水活力片区

以吴江口地块为核心，辐射周边，发挥高品质滨水空间优势，集聚文化教育、高端住宅、商务办公等城市功能，打造高端配套。 ——优质、高水平的商业和公共服务设施，打造区域具有影响力的宜居和商业聚集地。

机场港口

以机场周边为核心，依托机场、高铁、轨道交通、宁波西站、城市快速路等综合交通网络建设，打造空铁一体化枢纽，提升发挥门户功能，布局高端商务楼宇、商业设施、综合服务设施，重点发展航空服务、航空制造、国际贸易、生物医药等重点产业，已成为宁波市发展的主引擎。全面建设高水平国际港口城市。

智能制造产业园

深度整合石岐南、东桥北用地空间，充分发挥宁波市智能制造技术研究院作用，规划建设智能制造产业园，重点发展智能制造、工业互联网、新能源汽车和关键零部件、智能网联汽车等产业，成为高端制造和未来产业的孵化器。

桃园湾

依托良好的生态环境，引进国内外知名大学分校和国际合作大学，使桃园湾成为促进创新创业的新兴区域。

浙东唐诗之路示范区

加强四明山森林和水源地保护，以印江镇为龙头示范，开展美丽乡村建设，培育发展绿色生态、文化旅游、健康养生等业态，推动产业转型升级传统产业，形成错位集群发展的良好格局。

其他重要信息

城中村改造

《纲要》明确，到2025年，海曙要完成9个街道、5个乡镇183个老旧小区改造，力争完成姚江以南、长江西岸等7个重点区域城中村改造。奉化河。

七大历史文化街区改造升级

南塘江历史文化街区：充分利用南塘江老街滨水资源优势，集聚宁波老字号、文创设计、特色文化商业业态，打造综合性城市休闲旅游街区.

鼓楼公园路历史文化街区：响应“夜经济”政策号召，提升街区现有业态品质，选择一批具有“书香气质”的商业业态入驻，推进建设“商旅文化”互动民俗文化街区，将升级为“书香生活·城”文化商业聚集区，打造海曙特色文化消费街区。

君庙天峰楼历史文化街区：聚焦民俗文化、中医药产业、养生保健、特色商业、休闲娱乐、传承海曙文化。

于家巷历史文化街区：聚焦宁波非遗文化，引进非遗企业宁波楼宇自控项目，将于家巷从单纯的餐饮消费街区转型为非遗艺术体验街区。

月湖历史文化街区：以金徽小镇和天一阁为核心，以文化旅游、文化创意、文化金融为重点，将月湖历史文化街区打造成为具有宁波传统文化特色的综合性文化旅游区。

秀水街历史文化街区：以返老还童的方式，对传统街区的格局和建筑风格进行改造升级，结合海曙文化产业发展定位，打造“书香生活·居所”精品民宿簇。 以全新方式发展精品民宿群和文化休闲业态，打造最具“书香生活气息”的城市人文民宿聚落。

复许市永寿街历史文化街区：打造“书香生活休闲”阅读组织聚集区，以藏书文化为重点，修缮一批图书馆楼、官邸等住宅楼等建筑，搞好名人故居陈列，建设配套的社会商业空间。

教育

到2025年，海曙计划新建幼儿园22所、小学6所、初中4所、九年制学校5所、普通高中1所，扩建中小学4所。

教育项目：海曙中学、梨园书院、积石港海西实验学校、宁波爱聚艺术学校、高桥实验小学、石岐海曙中心小学雅戈尔校区、古林米角幼儿园、东桥中心幼儿园、积石港百悦幼儿园、横街丰澳幼儿园和其他项目； 古林职业中学、东桥初级中学、印江中心初级中学、新知小学等项目搬迁； 扩建石岐街雅戈尔中学、高桥镇中心小学、古林承天书院（薛家小学）等项目。 规划共建高校、启运路地块学校、空港安置配套学校等项目。

轨

推动5号线一期、6号线一期、8号线一期、1号线西延建成通车，规划5号线二期、K2线等新建项目，研究其他铁路规划项目。

其他重大民生保障工程

医疗项目：新建宁波普济医院、区公共卫生中心、区老年保健院、区妇女儿童医院等； 扩建区二医院二期、区第五医院（印江中心卫生院）等项目； 搬迁建士奇社区卫生服务中心、端塘社区卫生服务中心、区口腔医院、区中医院（二期）等项目。 加快推进区一医院、高桥卫生院等项目前期工作； 拟搬迁改建区第三医院、东桥镇卫生院、龙观镇卫生院等项目。

体育项目：建成宁波市社会体育指导中心大白鲨游泳馆、蓝田路吉奥体育公园、新兴路飞翔足球场、群众体育馆群、村级多功能运动场等项目; 加快实施下峪路惠普全民健身中心项目； 与市级联合规划宁波奥林匹克体育公园项目。

住房保障项目：机场四期安置房建设、端塘村旧村改造村民安置房、腰峰村旧村改造安置房、春城花园北侧安置房、信义小学东侧安置房。