央广合肥6月12日讯（记者刘军、通讯员朱杰、吴松）根据国家电网公司特高压电网规划，到2020年，安徽将新增5条特高压通道，打造“三电”。 “一进三出”网络。 “枢纽网络已成为华东地区接收外部电力的桥头堡。

这也意味着，未来两年，一批特高压及相关配套工程将在安徽全面铺开。 如何确保项目建设过程安全，成为国网安徽省电力有限公司各级管理人员不可忽视的重要问题。

为此，国网安徽省电力有限公司结合实际，在全力推动国家电网“深化基础设施施工队伍改革、强化施工安全管理”12项改革支持政策全面落实的同时， ”，还推出了“四个必须”、“两票十制”“一令”和“线路现场安全实时管控系统”三大管理措施，从制度建设到组织措施，再到以技术支撑，打造线路基础设施立体立体安全防护链。

“四个必须”把控风险源头

“电网建设线路施工场地多、分散，环境复杂，安全风险多变。” 国家电网安徽省电建部主任洪天新表示：“此外，在实践中，各个分包商队伍素质参差不齐，因此基础设施现场安全管控一直被视为一大问题。”从事安全管理工作多年。”

据了解，截至今年5月底，安徽省在建项目136个，涉及85个分包队6160名施工人员。 “要保证这几千人在施工过程中安全、规范，是相当困难的。”

因此，2017年底，国网安徽电力在国家电网12项改革支持政策的基础上，结合安徽实际，提出“四个必须”：要准确把握分包团队及其操作人员信息，并对全员实行记录制度，实行动态管理； 要落实分包队伍和人员“统一标准、统一要求、统一培训、统一考核”四项统一管理要求； 需掌握各项目的日常作业地点、作业内容、作业人员及施工作业风险； 所有施工作业必须实行信息化管理和控制。

洪天心说：“‘四个必须’的中心思想是抓队伍、控人，全面加强对分包商和施工现场作业的管控。”

2018年2月，国网安徽省电力基础设施工作会议上，安徽省输变电监理公司主要负责人及各建设管理单位负责领导与分管领导签订了责任状安徽公司基础设施建设、基础设施运营现场严格落实“四个必须”。

王振海是安徽鸡西抽水蓄能电站-惠州变电站500kV输电线路项目业主项目经理。 在他看来，“四个必须”就是把散兵游勇式的分包队伍管理成正规部队：“每个队伍、每个队员做什么、怎么做、怎么做都有相应的标准。单位必须遵循这个标准，从源头上控制风险和隐患。”

“两票十制一令”管控操作风险

随着国家电网公司基建改革12项支持政策的逐步落实，安徽各建设单位目前已在线路工程运营层队伍中新增班长兼指挥员、安全员、技术员3名管理人员。和质检员。

“虽然安全管理人员数量有所增加，但由于从施工公司或业主项目部到一线作业层的管理链条过长，项目现场的安全管控要求已严重衰减。按层”。 洪天心表示：“会有一些管理和运营人员要么做，要么不愿意做最新的管理。”

面对这一现象，国网安徽电力提出简化和优化安全管控操作流程，让一线人员能够了解、理解现场风险管控要求和实施要求。

为此，国网安徽电力组织人员对作业现场安全管控关键环节进行梳理，并编制印制了12类“两票十制一令”管控记录书》根据不同职业

“记录本的目的是为了固化各专业现场风险管控要点，并将一些最新的安全管理要求融入到记录本中。” 洪天心说道。

打开《管控记录簿》可以看到，现场施工作业AB票内容细分为施工内容公开、启停许可、闭环整改等十项制度的问题。 反映在《基础设施施工现场日常控制记录表》中。

6月5日上午8点，在安徽合肥肥西至长庆220kV线路工程上，班长、作业层指挥员杨伟龙正在检查当天进入工地的施工人员：“看看工人数量是否足以满足当天的施工，必要时还要检查着装、精神状态是否正常，特种作业人员是否持证上岗等，检查结果符合要求后，方可出具合格证。入境许可。”

随后，杨伟龙、安全员徐继伟、技术质量检验员王建强按照《基础设施建设项目风险防范措施》，通力协作，把从交班公示到开工许可，最后到竣工许可的风险控制在了首位。 《现场日常控制记录表》对工程的每一个环节都进行了签字并负责。

杨伟龙说，“两票十制一令”不仅让操作人员了解了具体要求，也规范了现场控制的痕迹，对于防范操作风险非常有效。

“易安宝”掌控全线安全

6月5日，在安徽合肥肥西至长庆220kV线路工程上，高空作业工人易云友做好各项安全措施，准备开工。 固定在安全的地方，“它会记录我工作的全过程安徽电力应急楼宇自控，我的位置，工作流程是否符合规定，安全措施是否到位，所有‘上面的人’都可以看到。”

所谓“易安宝”，实际上是国网安徽省电力机构开发的一套“线路现场安全实时控制系统”。 该系统将对作业现场情况进行拍照、录音、录像，然后利用3G或4G网络数据以及GPS定位功能将其发送至系统平台。 国网安徽电力安排的专职安保人员可通过监控中心大屏后台监控系统对3级及以上重要风险作业现场进行实时监控，发现问题及时通知现场现场闭环整改并记录。

如果说“两票十制一令”仅限于现场施工人员与管理人员面对面的安全管控，那么这套“线路现场安全实时管控系统”让所有安全管理人员随时监控施工情况。 现场实时安全监管。

据洪天心介绍，除了在总部设立监控中心外，该项目各项目部还设立了分监控。 项目部管理人员可以使用互联网登录PC端，实时监控和指导项目部的所有现场操作。 。 如果安全管理人员处于移动状态，本系统的手机监管APP软件也可以帮助其随时对现场作业的安全状况进行移动监管和综合管理。

目前，国网安徽电力已为各项目骨干施工人员和管理人员配备了“易安宝”。 系统每周四自动生成风险报告，对所有统计结果进行量化分析，指导下周的操作风险；分配管控重点领域和难点，指导风险精准管控工作现场。

截至6月5日，系统已准确录入三级操作风险信息3852项、四级操作风险信息215项，实现了对所有四级风险操作的全覆盖、监控到位，取得了良好效果。