近日,佛山市住房和城乡建设局等10个部门启动了深化工程项目招投标制项目,推动经济高质量发展。以下是部分工作:
一、落实安全生产要求
应急管理部门和行业管理部门。招标人应在招标文件中明确拒绝仍处于限制招标期内的潜在投标人投标。
(二)推行安全生产责任保险。建设工程和工程总承包项目在编制招标文件时,招标人应明确安全生产费用的比例。购买安全生产责任保险的费用详见绿色建设。安全措施 具体投资比例和保险缴费要求以法律法规和行业主管部门规定为准,招标人应积极引导企业按规定购买安全生产责任保险,费用自理由施工总承包单位承担,不得以任何方式分摊给职工。工程中如有分包单位,总承包施工企业统一支付,分包单位合理分摊。
安全生产联合惩戒、行业诚信体系管理“黑名单”等进行管理,相关信息同步采集到信用信息共享平台,嵌入全市公共资源交易信息化综合平台,实施联合依法依规处罚并严格限制其参与本市招投标活动。采用评价分离法的,招标人应当对投标人安全生产主体责任的落实情况进行检查和评价。“安全事故统计信息直报系统”查询佛山企业生产安全事故信息。同样的情况下,
(四)提高安全生产评分权重。招标人在编制建设项目和工程总承包项目招标文件时,应在技术标书中设置“安全生产管理制度及保障措施”(占3项)总分)%),并具体评估投标人的安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援措施、安全管理体系认证等。同时,招标人应设立“安全生产责任保险” ((占总分的1%),投标人承诺在施工前完成安全生产责任保险以获得满分,并将内容写入合同条款。
(五)鼓励企业绿色安全生产。在编制建筑工程和工程总承包项目招标文件时,招标人可对技术标书中使用绿色建材的企业给予适当、合理的加分。得分跨度及相关要求应按照《佛山市工程建设项目综合评价方法评标标准设置指南》的要求设置。
二、优化出价方式
(六)加强信用评价和成果应用。政务服务数据管理部门和行业管理部门要加强信用管理和考核,提高税收贡献、产值贡献、绩效、奖励、奖励等比例抢险救灾、建设等评价因素的积分和加分范围。完善公共资源交易综合信用评价模型,包括合同履约评价、服务响应、税收贡献、产值贡献等因素,并将优质奖项纳入评审范畴。
(七)规范评价因素设置。招标人应在招标文件中明确信用评价的行业类型,并赋予信用状况(不低于总分的5%)、售后服务能力(占总分的5%)3%)作为信用信标评级的必要条款。鼓励投标人优先将信用记录良好的投标人作为中标人,形成优胜劣汰的竞争机制。探索企业信用融资或贷款,缓解中小企业融资难。
(八)创新绩效评价应用机制,如果招标人采用评价分离法楼宇自控招标,鼓励从服务响应高、信用等级高、绩效评价好的方面选择中标人。在项目数量多、专业性强、管理规范的投标人中,确定试点建立绩效评价体系,加强对承包商的绩效评价,注重绩效评价结果在投标中的应用评标和定标阶段,促进实现标后履约和招投标活动的良性循环。
(九)推广联合体投标模式。鼓励外地优秀企业与本市优质企业组成联合体参与投标,推动中标企业在本市纳税。
(十)提高工程建设质量要求。重大重点工程投标人应获得国家、省、市建设工程质量奖或招标文件中工程质量的其他奖励标准,国家、省建设项目安全生产和文明施工示范点或其他标准要明确要求,努力创造更多的精品工程、精品工程、安全工程。在依法合规的前提下,优先选择佛山市优质建筑企业(建筑企业)开展业务合作。
三、促进中小企业发展
(10一)加大对中小企业的支持力度。小额采购项目(200万元以下货物和服务采购项目、400万元以下工程采购项目)全部预留给中小企业原则上企业;对于上述采购项目,40%以上的采购项目预留给中小企业,预留给小微企业的比例不低于70%。
(10二)精准推送招标信息。探索利用大数据等技术手段识别符合招标文件资质要求的投标人,通过佛山市公共资源交易信息综合平台及时准确推送招标项目信息平台,让企业及时了解,提前准备。
(10三)协助企业申报纳税。市公共资源交易服务机构通过数据分析和信息收集,及时向税务部门推送企业投标情况,加强后续征税工作。管理督促企业依法及时申报纳税。
它将于2022年7月11日生效,有效期为3年。