“一次性快速办理通信配套设施审批，方便快捷。在施工许可阶段，将通信设施与水、电、热一并审批，并通过科学规划提前预留相关空间资源，确保建筑竣工后具有良好的品质。通信网络奠定了基础。我们新楼5G信号好，能卖得更好。”近日，山东省临沂市政服务大厅通信服务窗口负责通信审批业务的开发商表示。中国铁塔相关负责人表示。据透露，截至11月底，已有17个省（区、市）124个地市将通信基础设施纳入建设项目审批重点流程，进入政府行政审批大厅。
一窗一站式服务
据了解，山东省市政服务厅通信服务窗口负责通信行业两大建设点的审批服务：新建楼宇移动通信设施由市铁塔公司审批湖州机房工程楼宇自控工程案例，邮票；对常驻网络通信的配套，由通信行业协会办公室批准并加盖公章。两个印章是项目通过竣工验收的必要条件，这将带来新建筑必须满足通信覆盖要求的良好局面。对此，潍坊市优化完善工程建设项目审批制度改革领导小组办公室相关负责人表示：“通信网络是生产生活的必需品，我们已将通信审批进入市政服务大厅，为施工单位提供“一站式”服务，无需在多个部门之间来回奔波，下一步还将简化流程，将通信与水、电、供暖，实现“前台一窗受理，后台分类审批”，方便企业和公众办事。”
在移动通信建设方面，预批到建设许可阶段：在设计方案审核时征求铁塔公司的专业意见，然后将通信设施设计纳入建设许可阶段。施工图设计文件审核，并与水、电、热联合进行“多图联合审核”，竣工时进行综合验收，实现“三点嵌入”。尤其是在设计方案的审核中，保证了施工单位从源头上“听取并落实”沟通意见，有助于提高资源规划的科学性和有效性，大大降低选址难度在后期建设阶段。
在宽带网络建设方面，在山东省通信行业协会的努力下，项目建设期间，地市行业协会办公室将对房建工程完成的通信配套工程进行质量监督检查并记录下来。共享原则是向电信企业统一下发《电信业务通知书》，要求建设方免费提供所需的设备空间，为实现光纤入网营造良好的外部环境。家，并降低通信行业的建设和运营成本。
临沂奥德置业（开发商）负责人说：“现代社会越来越离不开通讯网络，我经常听到业主说‘你一天吃不饱，但你可以’ “一天不上网”，我们越来越重视社区通讯配套设施的建设，在工程设计阶段提前进入通讯审批是一件好事。通信行业专业意见，提前规划，避免多轮修改图纸，减少我们的工作量。一如既往的“二次运营”（推荐建设），既能实现更好的信号覆盖，又能最大程度的保证小区环境的美观t。”
通讯审批已成为市政厅的常态
除山东外，多地启动“一站式服务窗口”，推动地方通信基础设施建设发展。在浙江，已有11个地市通过参与线下联审，实现了规划许可环节的前置审批，并已全部配置了建设项目审批系统账号，以及通信基站设施专项规划已纳入城市控制条例。其中，10个地市参与了基站建设相关项目方案设计环节的联合评审。衢州、绍兴、金华、湖州等地都嵌入了验收环节的审批。下一步，浙江各省市铁塔公司拟通过两会提案，积极推动政府出台统一的设计验收标准，加强与规划、住建、市政等部门的沟通，将铁塔审批嵌入到整个在线流程中。 “今年以来，绍兴、湖州、金华三座大厦也相继落户当地行政审批服务中心。按照‘一次性受理、统筹规划、分批实施、统一受理’的原则，专项受理新通信基础设施项目方案审查验收，受理通信基础设施规划建设相关咨询审批服务，进入市政服务窗口，实现一窗验收、一窗跟进，大幅简化流程项目申报、集中统一审批，有效解决通信基础设施建设的复杂问题。资源，节省建设成本，同时提高e选址能力，为加快5G建设储备资源。”相关铁塔公司的工作人员介绍。
在湖南，目前，湖南铁塔代表湖南省通信产业，已入驻长沙、张家界、怀化、湘潭、岳阳、郴州、湘西等8个市州的市政厅。服务方面，在政务窗口审批开通光纤入户的同时，要同时考虑铁塔配套机房的布置，包括机房面积、弱电管道、桥梁和其他设施纳入审批，基站规划、选址、建设、保护同步进行。仅长沙市的市政综合审批窗口就完成了15个楼盘的验收备案，16个楼盘的现场质量检查，另有25个楼盘正在备案预约中。初步测算，完成质检备案的物业，可为每个经营者节省投资成本400万元以上。据了解，由湖南铁塔主编的《湖南省建筑移动通信基础设施建设标准》于9月19日正式发布，自2020年3月1日起在湖南全省实施，并纳入它同时。市政服务窗口规划审批。通过窗口审批流程，将通信项目审批嵌入住宅小区、建筑物等建设许可的关键环节，规范开发商的建设行为。湖南省住房和城乡建设厅、交通管理局先后明确将通信设施纳入市政公共服务，统一申报。通信设施的预留在工程建设阶段完成，工程竣工后直接并行处理接入和验收。
在甘肃，甘肃省政府印发《甘肃省工程建设项目审批制度改革实施方案》后，甘肃铁塔主动对接整合，积极推动项目落地甘肃省各市州政府出台了实施工程建设项目审批制度改革实施方案的配套政策，为联审联检工作的顺利开展提供了有力支持。全省14家市、州铁塔企业均选派专业人士入驻当地政务大厅，参与建设项目审批过程中通信基础设施的审查验收，统一窗标、符合规范的服务标准。同时，甘肃铁塔与基础电信企业合作，成立无线、有线评审验收专家组，负责具体图纸评审和现场验收。此外，甘肃铁塔还牵头编制了《甘肃省建筑移动通信基础设施建设标准》，涵盖移动通信机房、屋顶机柜及设施、通信铁塔桅杆、通信电源、通信管道及防雷接地标准及验收标准等。 11月1日，在甘肃省交通管理局的支持下，该标准顺利通过省住建厅立项审查。
铁塔公司助力提升行业地位
中国铁塔自成立以来，发挥协调作用，积极争取政府等各方支持，为保障移动宽带网络建设的通行权而不懈努力。据介绍，目前已有29个省（区、市）政府和新疆生产建设兵团与中国铁塔达成战略合作，明确将铁塔基站纳入规划，开放公共资源，简化审批手续，要求物业公司积极配合通讯设施建设和维修，禁止收取入场费等不合理费用。 27个省（区、市）实施了通信基础设施建设和保护地方立法； 2329个县区将移动通信站点纳入城乡专项规划，占76%； 10个省（区、市）出台了《建设移动通信基础设施推荐规范》。
在山东，面对移动通信基础设施建设缺乏标准，山东铁塔积极推进。 2016年，山东省颁布实施了住房和城乡建设部批准的首个《山东省建筑移动通信基础设施建设》。规范》，实现了相关规范“从无到有”，以强制性规定明确了“同步规划、同步设计、同步建设、同步验收”的要求，标志着移动通信基础设施建设回归公共基础设施序列。
山东铁塔按照《规范》，大力推进通信基础设施建设作为楼宇必备配套标准，为行业解难、降本增效。例如，临沂升飞兰小区位于临沂北城新区CBD核心区，总建筑面积19万余平方米。早在一、二期工程建设时，由于缺乏通信规范，通信设施并未与主体工程同步规划建设。 ，信号差给车主生活带来不便。 《山东省建筑移动通信基础设施建设规范》实施后，铁塔公司制定了全小区全面覆盖方案，并在三期工程施工图审查期间发布了建设意见。只选择小区地面以上位置最合适的高层建筑，利用资源规划优势，在小区外的高层建筑中安装基站配套设施，实现良好的信号覆盖，大大提升网络群众的经验。对于投资大、利用率低、运营商普遍对信号覆盖感到头疼的小区地下停车场，铁塔公司提前协调运营商需求，合理设计规划，采用14光光纤中继器共享两个地下楼层的整体信号。覆盖面，投资比传统施工方式节省50%以上，为客户大大降低运营成本。此外，通过努力协调争取免入会费和免租费，以高效率、低成本满足网络覆盖需求。
《规范》发布后，审批制度改革前，移动通信基础设施建设审批只能嵌入施工图审核环节，实现《规范》实施，但往往在规划和设计已经确定，通信行业的意见很难考虑。今年，在各地开始实施建设项目审批制度全流程改革的同时，通信行业积极配合，力争在开工前推进通信设施的安装，同时推进住宅小区项目的安装。进入建筑设计阶段。确保通信设施真正实现“四同步”。
5G建设享受福利
目前，5G商用的号角已经吹响，5G商用的大幕已经在我国乃至全球拉开。 5G时代，基站将更加密集，选址难度将进一步加大。各地正在推进工程建设项目审批制度改革。包括通信审批，充分预留5G规划建设资源，对加快5G建设具有重要意义。
中国信息通信研究院副总工程师、工信部信息通信经济学专家委员会秘书长陈金桥表示：“虽然通信基础设施属于市政公共基础设施，由于种种历史原因，没有与水、电、热等系统并入同一系统，地方审批管理导致建设不规范，主体工程建设滞后，通信行业经常遇到资源匮乏的问题基站建成后也存在问题 电信业业主要求拆迁风险 长期以来面临着难点选型、准入难、维修难、协调性高osts，用户投诉率高。在铁塔企业等行业力量的推动下，越来越多的城市将水、电、热等公用设施等通信基础设施纳入工程建设项目许可验收等关键流程节点的审批。 ，并驻扎在各地市政服务大厅，确保施工单位能从源头听到沟通意见。 , 实现它, 推动实现从“别人建”到“别人建”的重大转变, 行业建设的外部环境得到很大改善, 行业地位得到很大改善，这对于当前加快5G建设来说是非常现实和重要的。意义。”
北京邮电大学曾建秋教授认为，地方政府及时制定出台相应的政策措施，体现了地方政府对国家信息化战略发展的重视和理解，“这非常“很重要。以广东为例，我了解到，广东政府对5G建设发展的支持力度还是很大的。”曾剑秋说，“比如5G建设，明确规定任何个人和单位不得收取入会费，用电问题直接供电，电费也有优惠政策。这些都体现了地方政府积极响应国家电信建设发展的态度，对推动本地区经济高质量发展具有重要意义。” (陈新杰)