日前,青岛市出台规划,将全市49个海湾划分为崂山湾、前海湾西岸、前海湾东岸、胶州湾、古镇口-董家口湾、亭子湾-天横湾6大片区。在湾区,当地将按照海湾分类,分批建设美丽海湾。到2035年,“重点海湾基本建成‘水清、滩净、鱼鸥飞翔、人海和谐’的‘美丽海湾’”。
海湾生态治理一直是个大难题。一是资金使用量大,二是海湾生态复杂。要治理主要入海河流污染,管控生态保护红线,保护海洋生态系统和生物多样性。同时,这也是地方政府将生态保护与经济发展有机结合,使经济社会功能与自然生态系统更加协调的重大考验。基于此,《美丽海湾》从纸上策划到现实呈现,至少要经历四道坎。
传递概念。海湾生态基础投资大,产出少。当地需要抑制经济冲动,不能盲目开垦土地。如果不树立牢固的海洋生态保护理念,海湾生态治理将沦为“纸上谈兵”,尤其是在地方财政吃紧的情况下,实施难度更大。关键是开阔眼界、算大比分,从“美丽海湾”与整个区域发展的关系出发,从产业和人才的吸引力上看投入产出。视野发生了变化,面对各种矛盾,我们能有更清晰的认识。
通过系统。海湾生态治理是一项系统工程。有必要管理海岸线和流入大海的河流。要保护海洋生物多样性,防止突发性海洋污染。事关政府、事关企业、事关渔船。有农户、农户、市民生活习惯等多重因素,需要用系统思维来解决问题。以入海河流为例,企业污水排放和沿江居民生活污染得到很好控制,让海湾“干净”起来。
关卡管理。海湾生态治理仍是一项“细活儿”,涉及到无数细节:海边的卫生清洁、浅海垃圾打捞、沙滩卫生维护、沿海养殖的清洁保护、海洋生物的保护等。沿海礁石、海岸防护林保护、渔港卫生保洁……这么多“细活”海湾 楼宇自控,需要各地建立细如绣花的管理体系,并长期坚持下去。但是,这一精细化管理体系的建立非一日之功,必须经过长期的细化,才能完善和成熟。
突破技术壁垒。技术是能否快速、高效、经济地实现海湾生态治理的最大变量。入海河流污染治理需要新型污染治理技术,沿海港口需要新能源技术,广阔海岸线、海域、河流污染监测需要无人机技术,湿地生态环境修复需要新兴生物技术和新型修复技术。 .. 海洋生态治理只有插上科技创新的翅膀,才能更好更快地将“美丽海湾”呈现给世人。