《通知》对三类人员的影响

证书注册是建筑行业在特定环境下的一种混乱局面。 一直被政府部门列为重点打击对象。 《通知》的发布可以说是一件苦差事，让证书注册失去了生存的土壤。 同时，住建部“四库一平台”的完善和人力资源社会保障部全国社保网的落地，也将加大项目备案难度和风险。 .

目前，建筑市场上的人员分为三类：有证内幕人员、无证内幕人员和有证外行人员。 《通知》下发后，对他们有什么影响？

持有注册建造师证书的专业人员

这样的人绝对会是“香饽饽”！ 《通知》强调：重点加强对项目经理是否持有注册建造师证书和履行岗位职责的监督检查，严厉查处违法违规的企业和注册建造师。 在各级主管部门的严格管控下，建筑市场中无证专业人士和持证非专业人士（持证）担任项目经理的人数将大大减少，各类项目将需要大量的项目经理来担任项目经理。有了注册建造师证书，实际做工程楼宇自控中级证会取消吗，这样的项目经理收入必然会增加。

没有注册建造师证书的专业人员

未来，没有注册建造师证书，在工程行业是无法前进的。 目前，《注册建筑师管理条例》（建设部令第153号）规定，未取得注册证书和执业印章的，不得担任建筑施工单位负责人。大中型建设工程，不得以注册建筑师名义施工。 相关活动。 《注册建造师管理条例》（修订征求意见稿）也明确，未取得注册证书的，不得担任建设工程施工单位的项目负责人，不得从事相关活动。已注册构造函数的名称。 因此，建议没有注册建造师证书的业内人士，还是应该考取注册建造师证书。

认证外行

目前持有注册建造师证书纯粹出于挂牌目的的非从业人员，应清醒认识到项目存在风险，现行项目实行终身负责制。 一旦项目发生事故，项目经理可能要承担刑事责任。 不要为了微薄的利益而失去个人的前途。

《通知》对建筑企业的影响

❖首先，二级、一级、特级资质企业等非最低资质企业不再需要注册建造师等人员指标。 以施工总承包一级资质企业为例，仅人员认证费用，直接节省上亿元。

❖其次，项目部用人成本或将呈现先降后升的趋势。 减少是因为证书的供应量会增加，项目证书的情况可能还会存在一段时间，所以短期内项目证书的价格会下降。 从而减少公司的部分开支。 但如果加强政府主管部门的监管，再加上全国社​​保网的落实，该项目的注册也将告一段落。 如果一个项目一证，每个项目都要求人员实际持证到位履职，必然会出现持证项目经理短缺的情况，施工企业和工程项目部的人工成本也会随之增加。增加。

❖三是《通知》完善了一级、二级施工总承包企业履约要求的资质标准。 同时，业绩将来自全国建筑市场监管诚信信息发布平台。 也将加大建筑工程施工总承包一级、二级资质的申请难度。

❖最后，增加人才储备是重中之重。 企业应调动尽可能多的员工学习，吸引持证专业的项目经理。 未来企业之间的竞争，归根结底是人才的竞争。 因此，行业企业应尽快布局，抢占人才制高点。

总体而言，在一段时间内，办证挂号现象仍将存在一定程度，但随着政府主管部门的严格管理和2017年社会保障体系全国联网，办证挂号将基本结束。失去生存空间，建筑市场必然走向“众目睽睽”，建筑业市场化竞争的大幕正在拉开。

近日，住建部印发《关于简化建筑业企业部分资质标准的通知》（建市[2016]226号）（以下简称《通知》）。 《通知》明确，除各类别最低资格外，取消对注册建造师、中级职称人员、持有上岗证的现场管理人员、技术工人的指标考核。 这一规定引起了业界的广泛关注。

本文就《通知》可能对建筑业造成的影响进行探讨，以供参考。

了解《通知》相关内容

取消了什么？

《通知》取消的是《建筑业企业从业资格标准》（建市〔2014〕159号）中对注册建筑师等人员的指标考核，而不是取消注册建筑师执业。

注册建筑师执业要求不仅不会取消，反而会进一步加强，并列为监管的重中之重。 《通知》明确，各级住房城乡建设主管部门要进一步加强事中事后监管，加强对主要管理人员在岗履职情况的监督检查。施工现场，重点加强对项目经理是否持有注册建造师证书的检查。 对履行职责等行为进行监督检查。

如何理解《通知》提出的“各类别最低资格除外”？

最低级别的资质一般都是三级资质。 如果在三级资质标准中取消人员指标要求，则只保留净资产指标要求。 这样一来，进入建筑行业基本没有门槛。 因此，保留注册建筑师的最低资格要求等人才指标保留了一定的准入门槛。 获得最低资格后，想要进一步提升，关键还是看业绩，而不是看人员。

《通知》对人事登记的影响分析

关于注册建筑师在企业注册

除资质最低的企业外，各类企业不再需要注册建造师等执业资格证书来维持执业资格。 失去生存土壤后，企业登记证市场将基本消失。

同时，由于《通知》明确“各类别资质最低的企业除外”，注册建筑师在企业注册仍留有“空缺”，因为资质低，二级注册建造师证书就足够了。 ，企业登记证将严重供过于求。

此外，由于一级、二级注册建造师总数已超过200万，《通知》实施后，市场对附属证书的需求将严重过剩，附属公司价格将大幅下跌，维持三级资质的成本也会大大降低。 市场上是否会出现大量新注册的三级资质企业，让我们拭目以待。

关于本项目注册建筑师注册

众所周知，注册建筑师的注册证书有两种：企业注册和工程注册。 上市项目从招投标阶段开始，因为上市项目的风险比较大，而且随着实行终身项目责任制，一旦发生事故要承担法律责任，所以一般情况下，更多的公司会选择上市证书。

《通知》颁布后，上市公司基本没有市场。 出于经济利益的考虑，部分上市公司的通证可能会被挪用到挂钩项目上，挂钩项目通证的供给势必会增加，挂钩项目的价格可能会低于原来的价格。 “一工程一证”，挂牌工程价格将有一定幅度上涨。

针对上述问题，《通知》特别强调，各级住房城乡建设主管部门要进一步加强事中事后监管，加强对主要管理人员对建设工程的监督检查。现场履行职责，重点加强项目经理是否注册。 对建造师资格证书、在职实践和履职情况的监督检查。

但具体实施是什么？ 是否可以尽量减少项目注册？ 它还有待观察。 需要注意的是，2015年印发的《关于推进全国保险登记信息系统建设的通知》（人社厅发[2015]86号）明确提出：力争完成省级全民保险登记建设。 2015年底系统工作，2017年底实现全民参保登记地区数据全覆盖。 也就是说，2017年底前实现全国社保联网后，证人证分离将基本消除，项目与企业的衔接难度很大。