5月29日，国家市场监督管理总局披露一起涉及紧急避孕药的垄断案。 涉案公司北京紫竹医药管理有限公司因固定转售价格、设定最低价格被罚款1200万元以上。 涉案产品包括玉婷、金玉婷。

涉案公司官网显示，北京紫竹医药管理有限公司隶属于华润医药集团，其生殖健康药品在国内外市场占有重要地位。 它现在是联合国人口基金的生殖健康药物供应商。

涉案产品玉婷、金玉婷为中国知名品牌，主要用于女性紧急避孕，即在没有保护措施或其他避孕方法意外失效时使用。 在中国非处方药协会发布的《2021年中国非处方药产品综合统计排名》中，涉案产品在化药生活用品类中排名第二，具有较强的市场影响力。

根据本案处罚决定书，涉案企业2015年至2021年在全国范围内达成并实施垄断协议，排除、限制市场竞争，损害消费者利益和社会公共利益。

执法人员自2021年6月28日起立案侦查，侦查结果显示，涉案企业制定价格政策后，覆盖全国的渠道管理团队将其传达给所有经销商执行。 面对一级经销商和二级经销商，涉案企业也签订了不同的经销协议。

一级经销商是一份标准合同，其中包含“保证经销地区的价格体系符合指导要求”的条款，规定了一级经销商销售涉案商品的价格。

二级经销商需要签订三方协议，也是标准合同，要求“二级经销商下属的零售药店的零售价格不得低于规定价格”，并规定“经销商必须严格执行产品销售分级价格规定，无权低档销售”。

此外，涉案企业还通过出具价格调整函、承诺函、价格维持通知书等方式实现价格控制。

为确保价格政策的落实，涉事公司聘请了第三方数据公司收集、跟踪经销商销售数据，监控商品价格。 对低价销售的工作人员，实行扣减业务维护费和内部通报的处罚措施，并对低价销售的举报进行了细化规定。

监管部门认为，紧急避孕药市场需求相对稳定，作为速效药品，药品的可获得性和长期品牌美誉度对消费者的选择起着至关重要的作用。 涉案企业的行为造成了经销商之间的价格趋同，阻碍了市场价格机制的正常发挥，减少了消费者从市场竞争中获益的机会。

涉案企业的行为违反了修改前《反垄断法》关于垄断协议的有关规定，禁止经营者与相对人订立下列垄断协议：（一）向第三方固定转售商品价格派对; (2) ) 限制向第三方转售商品的最低价格。

考虑到违法行为的性质、程度和持续时间，以及涉案企业积极配合调查，及时制止违法行为，主动整改，减轻违法行为危害后果，监管部门对其处以2020年销售额2%的罚款。 相关销售额为6.32亿元楼宇自控一级经销商，涉事公司被罚款1264.35万元。