在近日举行的中国生态文明论坛年会上，江苏省无锡市锡山区被生态环境部授予“国家生态文明建设示范区”。 这是继“国家生态区”之后，锡山获得的又一“国家”牌绿色荣誉，也是无锡市唯一获此殊荣的区。

据悉，多年来，无锡市锡山区始终把“生态优先、绿色崛起”作为引领全区经济社会发展的主要战略，坚持经济发展与生态环境保护互动，探索出一条既符合生态文明特点，又推动西山在科学发展跨越崛起之路上取得良好成效的道路。

生态理念描绘生态“背景”

“绿水青山就是金山银山”。 生态是西山区高质量发展的本质。 为践行生态优先理念锡山区楼宇自控质量保障，西山从规划、制度入手，聚焦“源头”原味，夯实生态基础。 这一理念为生态文明建设提供了典范。

生态蓝图绘制完毕，绿水青山即将到来。 西山区建立了科学的规划机制。 协调城乡规划与生态环境保护的关系，以规划为引领，推动生态文明建设稳步发展。 2014年，《无锡市锡山区生态文明建设规划》颁布实施。 为适应生态文明建设新形势，紧扣时代脉搏，加快推进生态文明建设进度。 同年12月，《方案》（修订版）在南京通过了省环保厅组织的专家论证。 锡山区成为江苏省率先启动、无锡市率先通过生态文明建设规划修编的地区。 编辑审阅的区域。 最终修订的规划于2017年11月6日正式发布。同时，镇级生态文明建设规划已全面铺开，并逐步向村级延伸。

完善顶层设计，强化责任。 西山区严格落实“党政同责”、“一岗两责”的环境保护主体责任。 该负责人担任生态文明建设示范区创建领导小组组长。 发展改革、工业和信息化、环保等30多个部门以及9大部门的“一把手”都是会员。 。 各镇（街道）、各部门（单位）自上而下建立了领导机构和工作机制，构建了横向覆盖、纵向渗透、合力打造生态文明建设示范区的良好格局。

创新举措增强生态“信心”

敢于认真对待环保。 如果河道水质没有改善，当年河长不得晋升，断面水质考核一票否决。 2018年，西山区发布了2017年首个河道水质责任人员考核奖惩办法，在实施的基础上，决定对原考核办法中的考核分类和奖惩系数进行调整，重点关注加大奖励和惩罚力度。 对全区23条市级考核河流，分解治理40个区级考核断面，对相关乡镇（街道）分别进行考核。 与河长个人绩效奖金考核挂钩，明确水质较上年恶化的河长本年度原则上不再晋升，实行一票否决。 有力提升了部门各级领导对河流治理规范工作的重视程度和执行成效，为全区绿色发展提供了制度保障。

监控系统全覆盖，保护“高压线”。 日前，锡山区新建7个空气自动监测站通过专家组检查验收，成为无锡市第一个实现空气预警监测网络全覆盖的行政区镇（街道）、在无锡​​处于领先地位。 监测站全覆盖，数据更加准确。 下一步，生态环境部门将定期统一发布各站监测数据，对各乡镇（街道）空气质量进行评价排名。 有了这些数据，老百姓就可以了解自己所在地的环境质量情况，生态环境部门也可以通过数据进行问题自查，进行有针对性的空气质量治理。 同时，投资近2000万元，建设地表水水质监测全覆盖网格系统，共覆盖32个地表水自动监测站。

五项重大行动，村庄环境明显改善。 西山区一批美丽而独特的村庄，成为人们休憩身心的诗意栖息地。 这一切都得益于美丽乡村建设的开展。 西山深入推进美丽城乡建设和农村环境整治，全面实施“清除环卫死角、修缮基础设施、清理乱堆、清洁家园、河道池塘”五大村行动以及房前屋后庭院绿化美化”。 全区村庄环境面貌明显改善，村庄环境长效治理同步跟进。 推进农村住房建设试点工作。 按照试点先行、打造亮点、示范引领的工作思路，全力推进全区农房改造。 截至2018年底，全区67个试点村中有32个实现规划发展村，所在行政村基本完成村庄规划。 准备并提交计划以供批准。 继续推进覆盖全省的农村环境综合整治试点。 锡山区成为无锡市首个通过省级验收的辖区，村庄环境整治完成“全覆盖”。 截至2018年底，已有5个镇（街道）成功申报无锡市特色乡村建设试点。 其中，采用污水外运的方式作为西山区农村环境综合整治的探索，取得了良好效果。 《中国环境报》报道，为全省乃至全国农村污水处理提供了新途径。 工作思路和经验提升。

生态宜居释放生态“红利”

乡村很美，城市也很美。 如今的西山大地，开门看绿，推窗看风景。 漫步其中，公园棋盘星罗棋布，绿化带纵横，鲜花簇拥，让人心旷神怡。 西山正在把生态优势转化为发展动力。 在“生态优先、绿色崛起”的战略下，真正体现了生态美的价值，回馈了该地区人民丰厚的绿色“红利”。

西山区新农村建设成效显着。 涌现一批国家级、省级美丽乡村。 乡村旅游日趋完善。 山联村、歇底荡村、荡口古镇等旅游景点吸引了大批国内外游客。 诗意地生活在东港镇山联村，街道小巷整洁，管理完善，公共设施齐全，分明就是一座城市。 绿水远去，青山隐隐约约，真是一派美丽的景象。 每逢节假日，这里都会热闹非凡，来自四面八方的游客纷至沓来，在静谧的小村庄里寻找悠闲的田园生活意境。 这是西山休闲观光农业的一个缩影。 西山在现有国家农业旅游示范点、江苏省星级乡村旅游点的基础上，积极整合资源，不断升级改造，系列化发展旅游产业。 万山湖湿地公园已成功创建省级湿地公园，并连续成功举办两届万山湖国际马拉松赛。 地毯般的草地令人心旷神怡。 “万马”已成为西山新的城市名片。

锡山区生态文明建设始终保持在无锡市领先地位。 2011年，被命名为国家级生态区。 自2015年起，每年均被无锡市评为一级。 2018年荣获江苏省首批生态文明建设示范单位。 区命名，全区生态文明建设水平迈上新台阶。 优质的生态环境，让越来越多的人产生了到西山投资、创业、落户的想法。 环境质量改善对西山区发展特别是招商引资、项目实施的拉动作用越来越明显。

（经济网图、文/张健、卢晓波、林国平）

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